１．神道指令とは？
江戸時代末期、諸外国の開国要請の圧力を受けた江戸幕府は、その鎖国政策
を改めざるを得なくなり、日本国内は混乱を深めたいった。
この幕末時代は、日本の混乱を危惧する薩摩などの雄藩と京都における天皇を
中心とする朝廷と幕府の存続を図る江戸徳川の３勢力が、夫々しのぎを削り維
新への道を、ひた走りだした。この動きが尊皇攘夷運動となり、もはや幕府では
日本の建て直しは不可能との大勢となり、倒幕運動へと進んでゆく。幕府と朝廷
の二つの体制では、近代国家への脱皮は不可能であった。幕末の日本は、天皇
を中心とする強力な立憲君主国家を目指して、近代国家としての新しい日本を
築いてゆくことになり、古来より神格性を有していた天皇をその頂点に拝し奉る
（大政奉還、王政復古）事により明治維新がなり、日本の近代国家としての
スタートを切ったのである。
そして、古事記・日本書紀などにも表現されているような連綿と日本を統治する
天皇*と、国民との間に伝統的な絆があることを考慮し、明治政府は神社制度を
整備し「神道」を国民統合の支柱としていった。これを「国家神道」と言い、「教派
（宗教）神道」と区別した。そして大日本帝国憲法の下での信教の自由の建前
上、国家神道は宗教ではなく一種の道徳的なものとの位置づけをして、
神（天皇）を敬うこと（敬神）は国民の義務とした。
（http://yamatai.cside.com/katudou/kiroku246.htmによる。）
「昔より、祖禰（そでい）自ら甲冑をはき、山川を跋渉し寧処（ねいしょ）に暇あら
ず。東は毛人を征すること５５カ国、西は衆夷を服すること６６カ国、渡って海北
を平らげること９５カ国。王道は融泰であり、土を開き、機をはるかにする。」
やがて天皇を「現人神」、日本を「神国」として、天皇の威を借りた軍部による米
英を懲らしめよ論が噴出し、大東亜戦争への道を歩むこととなる。
１９４５年８月１５日、大東亜戦争の敗戦を迎え、ＧＨＱ連合国軍最高司令官
総司令部*により、国家神道を廃止し国家から神道を分離し軍国主義を排除し、
政教分離を果たし信教の自由を確立するための通達が発せられた。この通達
によって「大東亜戦争」「八紘一宇」などの言葉の使用も禁止された。
これが１９４５年（Ｓ２０年）１２月１５日に発せられた覚書「神道指令」（国家
神道、神社神道に対する政府の保証、支援、保全、監督並びに弘布の廃止
に関する件）である。
*ＧＨＱとは（Wikipediaによると）、”General Headquarters/Supreme
Commander for the Allied Powers”、直訳すると「総司令部/連合国軍最高司
令官」となり、連合国（軍）総司令部などと略称する。ＧＨＱは、軍事部門（参謀
部）と専門部局（幕僚部）からなり、この神道指令は幕僚部の民間情報教育局
（ＣＩＥ）が大きく関与している。
幕僚部の組織
1.民生局（ＧＳ：Govermment Section 政治行政）
2.経済科学局（ＥＳＳ：Economic & Scientific Section 財閥解体など）
3.民間情報教育局（ＣＩＥ：Civil Information & Educational Section教育
改革など）
4.天然資源局（ＮＲＳ：Natural Resources Section農地改革など）
参謀部の組織
1.第１部（Ｇ１人事担当）
2.第２部（Ｇ２情報担当、諜報・保安・検閲を任務とし大きな発言権
を持っていた。）
3.第３部（Ｇ３作戦担当）
4.第４部（Ｇ４広報担当）
（続く）
